原标题：专访足协秘书长：如何安全可控办好2000人的“史无前例”赛会制赛事

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文|罗冉峰

体育大生意记者发自上海

“史无前例的赛会制赛事。”中国足球协会秘书长刘奕如此形容将于7月25日开球的2020赛季中超联赛。

随着7月8日，中国足协在上海举行媒体通气会、披露更多中超开赛细节，中超强势回归的气氛越来越热烈。刘奕相信，中超成功开赛不仅是中国体育全面“复工复产”的标志性事件，更将向全球展示中国在抗击新冠肺炎疫情方面的卓越成果。

中国足协秘书长刘奕

这也许正是经历数个月的期待、酝酿、争论，乃至遭遇猜疑、嘲笑、批评，中超才“千呼万唤始出来”的核心原因。

“32字方针”保障防疫大项

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新冠肺炎在全球范围肆虐，导致世界各地的体育赛事几乎完全停摆。彼时国内疫情却已得到较好控制，各项复工复产工作有序推进。体育迷也期待，中超作为最受关注的本土体育赛事，将以“先头部队”姿态，成为全球最早恢复的主流顶级足球联赛。“5月初，陈戌源主席明确提出开始研究联赛开赛工作。” 刘奕在接受体育大生意采访时透露。

然而，在接下来两个月里，本赛季中超的命运始终悬而未决。

中国足协最早制作的开赛方案依然采用主客场制，不过主管部门非常关注球队频繁旅行所带来的风险。5月中，主客场制方案搁置，中国足协开始制作赛会制方案。

空场进行的中超热身赛

中国足协为此成立了七个工作小组，分别负责竞赛、裁判、防疫、媒体与传播、市场与商务、后勤、综合七大环节。其中六大环节对于任何时期的办赛工作来说都是必备项目，但原本属于“综合”环节子项的医疗卫生，则在特殊时期下，升级为“防疫”大项。

第二点是“闭环管理，分区实施”。针对运动员、教练员、官员、工作人员、媒体、驻地服务人员等不同的赛事参与者，中国足协采取分区管理的方式，有序梳理其行动安排、行动路线，从而降低人群聚集带来的病毒传播风险。

第三点是“全面严控，突出重点”。这里关注的“重点”，是参赛运动员和裁判员。因为比赛中有非常密切的身体接触，场上人员不能戴口罩，所以他们是赛事相关人员中的“最易感人群”。如何保障其健康是防疫规划中要突出的重点。

大连体育中心

第四点是“严格措施，疏导有方”。出于防疫考虑，赛事参与者要身处长达两个月的封闭环境中，心理生理都有必要合理疏导，避免积累各类压力，影响赛事气氛以及被封闭者的健康。像驻地酒店中设有卡拉OK、书吧、网球场、篮球场等娱乐放松设施。另外两片驻地——苏州太湖足球运动中心和大连体育中心——都有较大面积以及更多样的设施，也可供驻地人士使用。刘奕还专门提到一些更细致的考虑。“譬如理发，理发其实是不少球员的重要需求，他们需要在球场上展示能表现其个人气质的发型。所以我们的疏导方案中细致到研究了如何满足驻地人员的理发需求。”

要启动的不只有中超

防范疫情最不容有失，任何赛事组织方要考虑的内容事无巨细。刘奕指出规划联赛开赛过程中最大的挑战：“为了遵循新冠肺炎疫情的防范指引，几乎所有的赛事管理环节都要重新规划。”

单是因此要修改的竞赛文件就多达25份。“有的环节影响没那么大，有的环节就变化特别多。”刘奕举了后勤为例。过去的联赛管理中，俱乐部的交通住宿由俱乐部自行安排，而现在中国足协要统一管理起16家中超俱乐部的出行。

球队交通的组织工作从俱乐部转移到足协

这意味着，无论与国外相比还是国内相比，中国足协的联赛启动计划，都遭遇独有的困难。欧洲四大联赛最终早于中超开赛，但欧洲联赛既没采用赛会制，也不像中超那样需要规划一个完整的赛季、而只是补完完整赛事。

与国内——例如同样瞩目而更早开赛的CBA相比——中国足协的独有挑战则更多。譬如场地限制，这方面各大媒体此前已有详细介绍。寻找一座有多片符合标准的比赛场地、训练场地的城市，耗费了大量精力。尤其是高标准训练场地数量不足，成为此次研究联赛开赛过程中发现的国内足球场地发展的一大痛点。另外刘奕还在近期接受电视采访时，提到一些选择赛区的具体考虑。像广州本身是热门候选地，但却因为7月广东地区台风较多、天气因素不可控而无缘办赛。

还有一项独有挑战在于联赛体系。中国足协规划的联赛开赛，并非单指中超开赛，还包括中甲、中乙两项低级别联赛的组织。“我们在考察办赛城市的时候，发现有一些城市的场地条件也很好，但没有成为中超候选赛区，因为我们还要考虑中甲、中乙的需要。”中国足协一位竞赛部门官员告诉体育大生意。

中甲中乙也在筹备开赛

虽然是特殊的一年，但中国足协依然树立了尽可能完整地举办各项赛事的目标，包括中超、中甲、中乙、足协杯。“女子赛事我们也要推进。目前就有同事正在云南考察女超、女甲的办赛条件。”中国足协竞赛部门官员说。

各类要考虑的状况带来新挑战，而这些挑战往往不是简单地叠加，而是延展出更多从不同方向展开的新维度。这些压力不会随着7月1日中超开赛的消息落实而消失，因为这只是象征中国足协的工作，从此前的筹备规划阶段，进入到实践执行阶段。

经济社会效益双推动

但7月1日之后，气氛依然明显变化。因为接下来的工作虽然依然繁重，但从工作者的心态上来说，结束等待迎来一个明确的启动时刻，可以驱散此前处于不确定状态时的忐忑感受。那些外界舆论的揶揄与不解也暂时消停，大家已经马上关注到开赛的细节上。

刘奕认为，这是中超顺利开赛的意义所在。这是一宗有示范意义的事件。在经历特殊时期的种种消极与不安后，中超开赛将振奋人心，告诉大家正常的生活终将回归。

当然，中超开赛首先鼓励的是俱乐部、赞助商等与足球经济相关的赛事参与者。“虽然是赛会制赛事，但我们依然推出了‘虚拟主客场’。”刘奕说。在比赛中，赛场将按照“主队”的风格布置。球场广告牌将显示主队的广告客户形象，而在电视转播中将使用采样于此前 中超赛事的球迷助威声，作为虚拟助威声，让电视前的观众获得经典的体育观赛体验。

尽管无法在看台上呈现俱乐部主题TIFO，

但赛会制中超仍会尽力在球场中加入主队元素

赞助商方面，刘奕形容“危中有机”。“疫情肯定对联赛的商业推广有冲击，商业合作伙伴也可能因行业原因受影响。但从宣传角度来说，赛会制中超给合作伙伴创造了前所未有的曝光机会。”刘奕指出，由于赛区封闭政策，球员长时间集中在驻地，令媒体有难得的与球员共处的机会。央视、PP体育等转播方都将派遣工作人员进入驻地，制作大量与中超有关的节目。而媒体传播产品的增加，一定会为赞助商带来相应的品牌曝光增量。

中超的经济效益还体现在带动观赛经济发展。“只要有观赛，就有观赛经济。”刘奕说。按捺已久的球迷可以重新释放看球热情，酒水、聚会等各类观赛消费也随之迎来“小阳春”。由于观赛经济涉及到更多体育以外的行业，中超催动观赛经济复苏，可被视为国内“复工复产”有序推进的重要标志。尤其是对拥有中超俱乐部的城市来说，观赛经济的效益尤其值得期待。

中超也将给赛区带来额外经济效益。刘奕预计苏州和大连将分别迎来1000名左右的赛事相关人员，包括球队成员、工作人员、媒体等等。其中苏州的赛事多数安排在晚上，这与苏州近年来发展夜间经济的政策有了高度契合。今年4月，苏州出台政策打造“姑苏八点半”品牌。而没有中超俱乐部的苏州成为中超赛区，很大机会引发苏州球迷对联赛的关注。所以苏州球迷被唤起对中超的热情后，他们的活动会成为支持“姑苏八点半”夜间经济的一部分动力。

苏州致力点亮夜间经济

有些经济效益，可能以遗产形式呈现。据中国足协竞赛部门官员介绍，赛区所在城市的政府对中超都非常支持。苏州考虑到外国教练员和外援的需要，确定办赛后火速引入星巴克进驻太湖足球运动中心，从而满足外国人喝咖啡的习惯。这一类在驻地中引入的周边服务，未来可能继续会扎根在这些大型运动场地中，从而令运动场的周边经济迎来更好的发展条件。

中超开赛的社会效益也值得关注。从体育产业范畴来说，中超被誉为第一本土体育IP。这次中超历经万难以赛会制方式执行，将给予行业很好的示范作用。 7月6日国家体育总局引发的《科学有序恢复体育赛事和活动推动体育行业复工复产工作方案》提到，“按照‘ 一赛事一方案’要求，重启中国足球协会超级联赛等职业体育赛事……及时总结经验，形成具体化、可操作、可复制的工作方案,有序推广。”这意味着中超这次开赛，对制定 “后疫情时期”办赛方案有重要 探索意义。 世俱杯、亚洲杯、成都大运会、杭州亚运会乃至北京冬奥会等未来国内到大型赛事，都很有可能将今年CBA、中超的经验都考虑其中。

从更进一步的群众心理而言，以足球在国内的极高社会关注度，中超顺利开赛是一剂强心针。正如当初奥运会、欧洲杯两大赛延期是疫情恐怖力量的标志性打击，如今中超回归则向国人发出了国内疫情全面受控的强烈鼓舞信息。

虽然第一阶段赛事空场举行，

但球迷依然会为中超开赛加油

面向全球的示范作用同样令人期待。中超顺利举行向全球证明了国内控制疫情的效果，以及中国在保证疫情可控的前提下解决复工复产难题的决心。 “最重要的是借助中超开赛，向世界宣布我们可以通过足球的手段、通过体育的桥梁，搭建更好的沟通渠道。”刘奕说。

2020赛季的中超联赛，可能是“史无前例的赛会制赛事”，更绝对是等待最漫长的 一次中国顶级职业联赛。相信当7月25日赛事顺利开球、当16家俱乐部以饱满的精神状态走到球迷眼前时，所有关心中国足球、关心中国体育、关心国内疫情控制的人都会说一句，这种等待是值得的。

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